La loi de lutte contre les exclusions du 29 juillet 1998 stipule que "L'égal accès de tous, tout au long de la vie, à la culture, à la pratique sportive, aux vacances et aux loisirs constitue un objectif national. Il permet de garantir l'exercice effectif de la citoyenneté". L'accès à la culture placé au même titre que l'accès aux droits fondamentaux que sont le travail, le logement ou encore la santé ne doit pas rester une déclaration d'intention, et l'accès à la culture des populations les plus en difficulté pourrait être une priorité.

Le centre social veut participer à susciter dans ce sens l'intérêt de la société et des pouvoirs publics en oeuvrant pour l'accès et la pratique d'activités culturelles comme un moyen de lutter contre les exclusions. Non pas seulement dans le sens d'une appropriation de la culture classique mais d'abord pour offrir aux personnes en difficulté la possibilité d'exister autrement dans le regard des autres. Ce dont les personnes exclues souffrent le plus, ce n'est pas du manque de ressources, même si elles en parlent souvent en premier, c'est le manque de relations amicales avec d'autres et l'occasion de montrer qui elles sont réellement. Ce qu'elles pensent et ce qu'elles savent faire. En outre il faut du courage pour sortir d'un environnement que l'on maîtrise pour aller vers quelque chose dont on ne connaît pas les codes.

La dimension culturelle est une réelle amorce pour sortir de l'exclusion, se remobiliser et se projeter dans la vie. Par exemple, le simple fait d'aller au musée, permet de sortir de son entre soi, et de son environnement familier.

Loisirs et culture ne doivent pas être un luxe. Il s'agit de les faire entrer dans les quartiers populaires puis leur permettre d'intégrer des expressions nouvelles. La culture doit aussi être considéré comme un plus dans la vie (dans les relations avec les autres, dans un métier, dans un entretien d'embauche).

Les pratiques artistiques ( constituent les formes d'expression qui prennent appui sur un art, théâtre, danse, arts plastiques, écriture...et font appel à la créativité individuelle ou collective))et culturelles (ensemble des formes de diffusion, de mise en circulation, d'échange et de partage autour des biens culturels : fréquentation des musées, cinéma, monuments, écoute de la musique...) des jeunes sont un maillons essentiels de l'accès à l'autonomie, à la socialisation et à la responsabilité.

C'est à travers les activités artistiques et culturelles pratiquées dans des périodes clés d'apprentissage que sont l'adolescence et la jeunesse que chaque génération peut réinterpréter le monde, inscrire sa marque et apporter sa contribution au dialogue entre toutes les cultures: savantes, populaires et de toutes origines.

Seuls ces échanges et confrontations avec toutes les cultures dans l'espace public, permettent la reconnaissance des cultures des jeunes par les autres, autant que la reconnaissance des cultures des autres par les jeunes.

Même si les jeunes voyagent à travers la Webplanète, chambre close,  ils  ne grandissent pas seuls mais en harmonie avec leur entourage humain. Les adultes doivent les aider à activer un esprit critique, leur apprendre à argumenter, étayer et réfléchir pour que cela deviennent constructif et non plus négatif. Nous devons créer la rencontre Adolescents-Culture pour provoquer  la protestation, ou tout du moins la réaction.

Tant que les jeunes protesteront contre "la musique de leurs parents" il y aura de l'espoir.

C'est pour cela que Manchest'art existe.

Les objectifs :

1. Susciter les initiatives de jeunes du quartier en favorisant leur prise de responsabilités
2. Favoriser leur autonomie en les associant à l’élaboration d’actions culturelles
3. Sensibiliser les jeunes du quartier à différentes pratiques artistiques et/ou culturelles, et au-delà à la vie locale et à l’animation du quartier
4. Participer à l’éveil artistique des jeunes tout en privilégiant les moments de partage intergénérationnel et de convivialité familiale.
5. Aménager des espaces culturels et élaborer des moments de rencontres autour des pratiques artistiques.
6. Travailler à la mise en réseau des acteurs du quartier (Centre social, Acepa, collège...)
7. Inscrire le projet à l’échelle du quartier et en direction de tous les habitants
8. Favoriser l’apprentissage de la vie sociale et la responsabilisation
9. Permettre aux jeunes de découvrir le processus de création en privilégiant les rencontres conviviales avec les équipes artistiques et techniques
10. organiser un temps fort autour des créations réalisées.

Points de référence au diagnostic :

De nombreuses activités s’y côtoient aujourd’hui, entrainant parfois des difficultés de cohabitations et de lisibilité auprès du public. Un travail de réflexion sur les espaces est donc nécessaire afin d’améliorer encore l’accueil, source de lien social et de convivialité.

Impossibilité d’empêcher des familles de séjourner dans le hall d’accueil malgré l’instauration d’un dialogue permanent.

Source :

(Extraits du diagnostic du bilan contrat de projet 2010-2014).

Objectif stratégique :

Développer et valoriser la fonction d’animation sociale, source de cohésion sociale à l’échelle du territoire.

Objectifs opérationnels :

Améliorer l’accueil des personnes, des familles, des associations

• Améliorer l’accueil des groupes informels, des partenaires…
• Modifier l’aménagement et l’organisation de l’espace accueil.
• Encourager les initiatives des habitants et enclencher une dynamique participative.
• Rompre l’isolement des habitants, prévenir et réduire les exclusions, renforcer les solidarités entre les personnes en les « intégrant » dans des projets collectifs leur permettant d’être acteurs et d’assumer un rôle social au sein d’un collectif ou sur le territoire.
• Installation de mobiliers et cloisons…

Résultats attendus de l’action :

• Mise en œuvre d’une démarche transversale avec l’ensemble des professionnels du centre social permettant d’organiser une fonction d’accueil et d’écoute des habitants, usagers, des familles et des groupes informels ou des associations.
• Amélioration de l’accueil des personnes, des familles et des associations.
• Appréciations des visiteurs de l’animation dans le hall d’accueil (expositions, ateliers, …) pour présenter le centre social.
• Favoriser une attente confortable, détendue, harmonieuse.
• Réaliser un hall d'accueil en vecteur d'images fortes du centre social.
• Communiquer d'emblée un message fort sur l'identité du centre social.
• Capitaliser l’expérience de cette action afin d’optimiser l’utilisation du nouveau hall d’accueil de la future maison de quartier. 

Points de référence au diagnostic :

Depuis les origines de la politique de la ville, la nécessité de la participation des habitants est reconnue par tous. Bien que les dispositifs participatifs se soient développés et diversifiés, ceux-ci relèvent plus souvent de l’information et de la consultation que d’une véritable possibilité de se faire entendre et d’intervenir dans l’action publique.

Tout en gardant à l’esprit les limites pouvant y être liées, de nombreux conseils considèrent aujourd’hui qu’il faudrait améliorer la qualité du débat public et associer davantage les citoyens aux décisions (Conseil d’État, Conseil National des Villes ou Conseil National des Politiques de Lutte contre la Pauvreté et l’Exclusion Sociale). Des attentes de renouveau démocratique semblent, en effet, émerger dans un contexte marqué par la crise de la représentation traditionnelle, le développement des réseaux sociaux et l’évolution de la répartition des compétences entre l’Union Européenne, l’État et les collectivités locales.

Dès lors, comment partager le pouvoir d’expertise et de décision avec les habitants ? Comment mieux articuler participation et représentation ? Quelle ambition pour la politique de la ville ? Pour éclairer l’action publique française, cette note analyse les dynamiques étrangères les plus prometteuses en dégageant trois axes : partager le pouvoir décisionnel avec les habitants au travers de « budgets participatifs de quartiers » ; garantir la qualité du débat public ; permettre aux habitants de développer leur pouvoir d’agir.

Source :

La participation des habitants : trois pistes pour rénover la politique de la ville [Note d'analyse 278 — septembre 2012].  

Marion Carrel : maître de conférences en sociologie à l'université Lille 3. 

Noémie Houard : département Questions sociales du Centre d'Analyse stratégique.

Une des conclusions du questionnaire :

On remarque une volonté de s’engager dans une démarche d’intérêt général par le biais des candidatures au conseil d’administration. On peut noter de nombreuses propositions concernant la mise en œuvre d’activités nouvelles.

Source :

[Extrait du diagnostic du bilan contrat de projet 2010-2014] – une des conclusions du questionnaire.

Objectif stratégique :       

Développer et valoriser la fonction d’animation sociale, source de cohésion sociale à l’échelle du territoire.

Objectif opérationnel :

Promouvoir et accompagner le bénévolat.

• Améliorer  la capacité des bénévoles anciens et nouveaux à encadrer et à animer les activités de l'association, notamment dans les actions socioculturelles ou sportives.
• Faire acquérir aux bénévoles participants de manière régulière aux organes de direction [conseil d’administration, bureau], des connaissances pour administrer rationnellement et efficacement le centre social dans le cadre d'un exercice de responsabilité non professionnelle.

Résultats attendus de l’action :

• Encourager les initiatives des habitants et une dynamique participative.
• Mobilisation des adhérents dans la participation aux formations.
• Utilisation des nouvelles compétences au sein du conseil d’administration et des bureaux.
• Augmentation des candidatures pour le conseil d’administration.
• Amélioration dans la gestion des activités gérées par les bénévoles.
• Création de nouvelles activités et une dynamique de mobilisation des habitants.
• L’engagement bénévole aura pour conséquence leur développement personnel, le développement de leurs compétences, la recherche de sens à leur vie, le plaisir, le besoin de développement du lien social…
• Valorisation des talents.
• Prise de responsabilité et développement d’une citoyenneté de proximité.

Points de référence :

En 2012 et 2013, des ateliers d'éducation artistique et culturelle ont été mis en œuvre par le centre social Torcy Cités, le Secteur Jeune de la Ville de Sedan et le Centre Social Le Lac, dans le cadre du FACEJ ZUS, aux bénéfices des habitants des différents quartiers des ZUS de la ville de Sedan.

Les partenaires se sont associés afin de créer une dynamique partenariale. L’objectif était de favoriser le brassage des habitants, la coopération des animateurs, la mutualisation des moyens, humains, pédagogiques, des différents quartiers des ZUS et de la ville de Sedan.

Les différents ateliers d'éducation artistique et culturelle mis en œuvre ont permis de créer une chorale intergénérationnelle, une troupe déambulatoire, des groupes de percussions et de danses (zumba, danse africaine)… avec les habitants des différents quartiers des ZUS et de la ville de Sedan.

À partir des ateliers artistiques, en 2013, des œuvres collectives ont été présentées tout au long de l’année : fête de la musique, festival médiéval de la ville de Sedan, carnaval de Sedan, fête de Donchery, festival de la marionnette de Charleville-Mézières, spectacles présentés dans les différentes structures…

Lors des multiples bilans de fin d’année, les administrateurs, les directeurs, les animateurs du centre social Torcy Cités et le Lac, le Service Jeunesse de la Ville de Sedan, les familles (adultes, jeunes, enfants) ont souhaité, unanimement, l’utilisation d’ateliers d'éducation artistique et culturelle afin de poursuivre un projet collectif.  

Le témoignage des acteurs socioéducatifs, MJC Calonne, centre social Torcy Cités, Secteur Jeune de la Ville de Sedan, Centre Social Le Lac, dans le cadre des bilans collectifs CUCS et FACEJ ZUS organisés par la Ville de Sedan.  

Le témoignage de certaines institutions (Caisse d’Allocations Familiales, travailleurs sociaux, Pôle Sénior, CCAS…) a permis d’identifier ce besoin.

L’équipe de permanents du Centre Social Le Lac (le Directeur, les Responsables du Secteur Familles, de l’Accueil collectif de Mineurs, de l’Accueil jeunes, des Contrats locaux d’Accompagnement à la Scolarité, de la Ludothèque, les adultes relais, l’agent d’accueil, les animateurs…) a, dans sa relation permanente avec les usagers, recueilli de très nombreux témoignages qui ont pu être analysés.

Les usagers de tous les secteurs, les membres du conseil d’administration, ont témoigné quotidiennement des difficultés qu’ils ont rencontrées dans leurs pratiques.

Les jeunes et les familles qui habitent la ZUS du Lac, de Torcy, et du centre ancien fréquentent très peu ou pas les structures culturelles (MJC Calonne, école de musique, médiathèque…) en dehors du temps scolaire.

Cette fracture artistique et culturelle est inégale d'un jeune à l'autre pour des raisons diverses (socioculturelles, géographiques, etc...) et en fonction des écoles ou établissements fréquentés.

Les initiatives des opérateurs sont quelquefois anarchiques voir incohérentes avec peu d’évaluations qualitatives et quantitatives.

Leur mise en œuvre résulte d’un manque de concertation entre les différents acteurs du territoire.

Cette démarche à destination des jeunes ne conduit-elle pas à une simple juxtaposition d'actions dans tous les domaines des arts et de la culture ?

Ces propositions produisent des attitudes consuméristes qui ne facilitent pas la démarche de projet et le partenariat.

Il n’existe pas d’instance de pilotage et de suivi à l’échelon territorial afin d’assurer la mise en cohérence et la continuité des actions et de veiller au rééquilibrage sur le territoire.

Existe-t-il un projet politique permettant de mettre en œuvre les grands axes stratégiques de développement de l'éducation artistique et culturelle, sur la base de diagnostics et de bilans locaux, en portant une attention particulière aux territoires ZUS ?

L’absence de dynamique partenariale ne permet pas un égal accès de tous les jeunes aux arts et à la culture. Les actions et les budgets ne sont pas en synergie et ne peuvent donc pas initier des expérimentations et des actions innovantes.

Ce projet Co construit par les acteurs socioéducatifs, centre social Torcy Cités, Secteur Jeune de la Ville de Sedan et porté par le Centre Social Le Lac, pourrait contribuer pleinement à la réussite et à l'épanouissement de chaque jeune par la découverte de l'expérience esthétique et du plaisir qu'elle procure, par l'appropriation de savoirs, de compétences, de valeurs, et par le développement de sa créativité. Il concourrait aussi à tisser un lien social fondé sur une culture commune.

Source :

Diagnostic commun Service Jeunesse Ville, Centre social Torcy Cités et Centre Social Le Lac.

Objectif stratégique :

Répondre aux besoins des individus, des familles, des associations du territoire.

Objectifs généraux :

• Mise en place d’ateliers d'éducation artistique et culturelle qui ont pour ambition de viser un égal accès de tous les jeunes à l'art et à la culture, dans le respect de la liberté et des initiatives de l'ensemble des acteurs concernés.
• Impliquer les parents dans les projets artistiques et culturels de leurs enfants.
• Mise en place d’un parcours d'éducation artistique et culturelle qui a pour objectif de mettre en cohérence enseignements et actions éducatives, de les relier aux expériences personnelles, de les enrichir et de les diversifier.
• Mettre en valeur les actions menées, en leur donnant une continuité.
• Permettre aux jeunes, par l'expérience des pratiques, par la rencontre des œuvres et des artistes, par les investigations, de fonder une culture artistique personnelle, de s'initier aux différents langages de l'art et de diversifier et développer ces moyens d'expression.
• Le parcours d'éducation artistique et culturelle conjuguera l'ensemble des connaissances acquises, des pratiques expérimentées et des rencontres organisées dans les domaines des arts et de la culture, dans une complémentarité entre les temps scolaires, périscolaires et extrascolaires.
• Ce parcours contribuera pleinement à la réussite et à l'épanouissement de chaque jeune par la découverte de l'expérience esthétique et du plaisir qu'elle procure, par l'appropriation de savoirs, de compétences, de valeurs et par le développement de sa créativité. Il concourt aussi à tisser un lien social fondé sur une culture commune.
• Sa mise en œuvre résulte de la concertation entre les différents acteurs d'un territoire afin de construire une offre éducative cohérente à destination des jeunes qui aille au-delà de la simple juxtaposition d'actions, dans tous les domaines des arts et de la culture.
• Favoriser la continuité du parcours d'éducation artistique et culturelle entre les différents temps éducatifs de l'enfant.
• Compléter le parcours d'éducation artistique et culturelle mis en œuvre par l’Éducation Nationale en s’appuyant sur la circulaire n° 2013-073 du 3-5-2013 qui formalise, dans une démarche partenariale associant structures ou acteurs culturels et milieux socioéducatifs, notamment ceux de l'éducation populaire (MJC Calonne, Centre social Torcy Cités, Secteur Jeune de la Ville de Sedan).
• Proposer un parcours d'éducation artistique et culturelle en lien avec les politiques éducatives territoriales et les politiques de développement culturel que mènent les collectivités territoriales.
• Ces actions s'inscriront dans une démarche de projet avec les acteurs socioéducatifs (MJC Calonne, Centre social Torcy Cités, Secteur Jeune de la Ville de Sedan). Leurs contenus rechercheront la complémentarité des trois piliers de l'éducation artistique et culturelle.
• Elles prendront la forme d’ateliers artistiques dans les domaines de la musique (percussions), de la danse (africaine), ou du théâtre, etc…
• Mettre en œuvre un projet Co construit dans une logique de territoire éducatif.
• S'impliquer dans un projet artistique d'envergure ne pouvant se développer que dans le cadre de mutualisations formalisées.
• Participer au renforcement du lien entre les activités menées sur le temps scolaire et les expériences personnelles menées sur le temps extrascolaire, en particulier si le territoire prévoit la mise en place d’un Projet Educatif Territorial (PEDT).

Objectif opérationnel :

Adapter et renforcer les services existants.

Utiliser des ateliers d'éducation artistique et culturelle dans les domaines de la musique (percussions), de la danse (africaine) ou du théâtre, etc… au bénéfice des enfants et de leurs parents qui habitent la ZUS du Lac, de Torcy, du centre ancien, pour créer une œuvre collective (spectacle…).

Points de référence :

Avec une proportion de non diplômés et de ménages non imposés, deux fois supérieure dans la ZUS du Lac, le quartier présente des risques élevés d’une forte fracture numérique.

Le niveau d’équipements à domicile (ordinateurs et abonnement) est inférieur dans la ZUS du Lac.

Les freins économiques à l’acquisition de l’équipement demeurent une des raisons majeures.

Les habitants interrogés à ce sujet expliquent qu’il s’agit avant tout d’un problème de coût.

Les pratiques et usages numériques marquent une nette fracture et sont générateurs d’exclusion.

Plus que sur les réseaux et les équipements, ce sont dans les usages que nos équipes de salariés ont observé une fracture numérique importante par rapport au reste de la population.

Certaines évolutions sociales, communes à de nombreux territoires, interrogent et/ou ont un impact sur la notion de « vivre ensemble ».

Le développement des nouvelles technologies modifie également les formes du lien social et réinterroge les notions de proximité et de voisinage. Plus globalement, l'accélération du changement technologique peut fragiliser la société qui n'a plus le temps de faire de cette innovation technologique un apprentissage social.

Source :

(Extrait du diagnostic du bilan contrat de projet 2010-2014).

(Extrait de la circulaire relative à l’animation de la vie sociale 2012).

Objectif stratégique :       

Répondre aux besoins des individus, des familles, des associations du territoire

Objectifs généraux :

Lutter contre la fracture numérique qui peut fragiliser la société qui n’a plus le temps de faire de l’innovation technologique un apprentissage social.

Objectifs opérationnels :

Adapter et renforcer les services existants.

• Organiser des ateliers d’initiation et de formation aux nouvelles technologies au bénéfice des familles, en particulier les plus vulnérables, car leur engagement dans une activité sociale est souvent difficile.
• Accès et initiation.
• Apprentissage, initiation à internet.
• Utiliser des CD-Rom éducatifs pour une remédiation de la lecture et de l'écriture.
• Apporter à chaque participant la compréhension des mécanismes de fonctionnement d'internet.
• Découvrir les principaux outils de connexion et de recherche d'informations.
• Utiliser la messagerie électronique.
• Etre capable d'assurer la saisie, la mise en forme, l’impression et l'archivage de documents dans le pack office de Microsoft ou de Libre Office.

Résultats attendus de l’action :

• Réduction du nombre d’adhérents de notre territoire d’intervention n’utilisant pas internet.
• Sensibilisation du plus grand nombre aux bonnes pratiques, en référence aux finalités du Centre Social Le Lac.
• Amélioration des usages pour améliorer les conditions de vie, le développement de l’éducation et de l’expression culturelle, la prévention et la réduction des exclusions…
• Utilisation des nouvelles technologies dans le cadre d’un apprentissage social.
• Participation à une activité collective des habitants de différentes générations.
• Réponse aux besoins des habitants.
• Insertion sociale d’un maximum de familles dans l’environnement des nouvelles technologies pour favoriser les liens sociaux et la cohésion sociale, en référence aux finalités du centre social. 

Points de référence :

Les élèves résidant en ZUS sont nettement plus souvent issus de catégories sociales défavorisées que les autres élèves résidant dans leur unité urbaine. L’inactivité professionnelle (notamment féminine) des parents, y est aussi plus importante. Ces phénomènes peuvent expliquer le moindre recours à la demi-pension. En termes d’orientation, les élèves résidant en ZUS sont deux fois moins nombreux en 1ère générale et s’orientent majoritairement vers les filières professionnelles. Résider en ZUS atténue les différences d’orientation observées par âge ou PCS, mais renforce celles liées au sexe. Le retard scolaire est au collège plus fréquent pour les élèves résidant en ZUS que pour les collégiens résidant en unités urbaines englobantes. Enfin, les établissements ayant une plus forte part d’élèves de ZUS enregistrent des résultats, en moyenne, plus faibles aux examens, et ce, même en prenant en compte les spécificités liées à l’environnement social des établissements (à l’exception notable des filières S et ES).

Source :

(Rapport ONZUS 2013)

Le collège Le Lac bénéficie, en 2014, d’un Réseau d’Education Prioritaire Renforcé.

Source :

Journal l’Union

Le ministère chargé de l’Education Nationale a, à cette fin, construit un indice social permettant de mesurer les difficultés rencontrées par les élèves et leurs parents, et leurs conséquences sur les apprentissages. Cet indice prend en compte la part d’élèves dont les parents appartiennent aux catégories socioprofessionnelles défavorisées, la part d’élèves boursiers, la part d’élèves résidant en zones urbaines sensibles et la part d’élèves arrivant en sixième avec au moins un an de retard.

Source :

(Ministère de l’Education Nationale)

Objectifs stratégiques :

Répondre aux besoins des individus, des familles, des associations du territoire

Objectifs opérationnels :

Adapter et renforcer les services existants.

Par des stratégies diversifiées et une pédagogie du détour, l’accompagnement à la scolarité visera à :

Soutient à la fonction parentale

• Aider les jeunes par l’acquisition des méthodes et approches susceptibles de faciliter la réalisation de leur travail scolaire.
• L’acquisition des savoirs (savoir-être, savoir-faire).
• Élargir les centres d’intérêt des enfants et adolescents, promouvoir leur apprentissage de la citoyenneté par une ouverture sur les ressources culturelles, sociales et économiques de la ville ou l’environnement proche.
• Valoriser leurs acquis afin de renforcer leur autonomie personnelle et leur capacité de vie collective, notamment par la pratique de l’entraide et de l’encouragement du tutorat entre les jeunes.

Résultats attendus de l’action :

• Prise de conscience des familles de leurs responsabilités éducatives.
• Valorisation de leurs compétences parentales.
• Validation de la définition de la parentalité avec l’ensemble des Co éducateurs, à savoir « un ensemble de savoir-être et de savoir-faire qui se déclinent au fil des situations quotidiennes en différentes postures, paroles, actes et plaisirs, en reconnaissance de l’enfant, mais aussi en autorité, en exigence et en continuité ».
• Amélioration des résultats scolaires.
• Regard positif des enfants et des parents sur le système scolaire.
• Coopération entre tous les Co éducateurs (parents, enseignants, salariés du centre social…).

Points de référence au diagnostic :

Ainsi, une majorité de français (60%) interrogés sur les valeurs républicaines, 5 indiquent qu’en France, il y a de moins en moins de fraternité et l’expliquent par les conditions de vie difficiles qui amènent les gens à se replier sur eux-mêmes (47%), par la crise économique qui rend les gens moins solidaires et plus individualistes (46%).

De même, l’enquête « Conditions de vie et aspirations des français » menée par le Credoc met en évidence, de manière régulière, l’attente en termes d’équipements et de services en matière de politique familiale : une forte majorité de la population (67% en 2010) continue à considérer préférable, pour mieux aider les familles, de leur distribuer des aides sous forme d’équipements et de services plutôt que des prestations monétaires. Depuis 1998, cette préconisation reste largement majoritaire dans la population et fluctue entre 62 et 70%.

C’est pourquoi l’animation de la vie sociale constitue une réponse pertinente et adaptée car son action se fonde sur une démarche globale pour répondre aux problématiques sociales collectives d’un territoire, aux besoins des habitants et aux difficultés de la vie quotidienne des familles.

Source :

(Extrait de la circulaire 2012 CAF).

Objectif stratégique :

Répondre aux besoins des individus, des familles, des associations du territoire

Objectifs généraux  

• Créer, développer ou favoriser le lien social.
• Prévenir et  réguler des conflits en facilitant la mise en lien entre les personnes et les institutions et services publics.

Objectifs opérationnels :

Adapter et renforcer les services existants.

• Accueillir, écouter, orienter, faciliter le dialogue et la communication.
• Aider et accompagner les personnes dans leurs démarches, être une interface entre les individus et les institutions, entre les institutions elles-mêmes.
• Réguler les tensions, les conflits entre individus, entre individus et institutions et contribuer à améliorer ou à préserver le cadre de vie.
• Susciter des projets, organiser et prendre en charge des activités permettant de créer du lien social.
• Animer et contribuer à renforcer la vie sociale et associative de proximité et s’inscrire dans des partenariats sur un territoire.

Résultats attendus de l’action :

• Une contribution active à la cohésion sociale et à la tranquillité publique.
• Le renforcement de l'implication des autres professionnels de proximité pour une  coopération.
• L’augmentation de la fréquentation des équipements ou des services dans la ville de Sedan.
• La réduction des délais d'intervention ou de prise en charge de certains problèmes.
• Le signalement et la prise en compte de personnes en difficulté, avec une régularisation de droits.
• La réduction du nombre de réclamations des usagers et la baisse des plaintes ou procédures contentieuses.
• La diminution des conflits enseignants-parents d’élèves et la réduction de l’absentéisme scolaire.
• L’amélioration du cadre de vie,  la responsabilisation accrue des usagers.

Points de référence :

Ce sont souvent les mêmes populations, les moins favorisées (faibles revenus, peu diplômés) qui cumulent les expositions aux différents facteurs de risque pour la santé, que ce soit dans l’environnement professionnel (exposition au travail physiquement pénible, au travail de nuit, aux produits toxiques, etc...) ou dans l’environnement familial (pollutions affectant le logement comme le bruit, la mauvaise qualité de l’air ou de l’eau, etc...). Ce sont elles aussi qui ont le plus souvent les comportements défavorables à la santé (notamment en matière de nutrition, d’activité physique, de prévention, etc...). Les inégalités s’inscrivent dès le plus jeune âge : les enfants d’ouvriers, de même que les enfants scolarisés en Zone d’Education Prioritaire (ZEP)

Sources :

En termes de mortalité prématurée, la situation de la France n’est pas bonne (décès liés à tabac, alcool, accidents, suicides)

www.INSEE.fr

Livre des plans de santé publique (www.santé.gouv.fr)

Objectif stratégique :

Répondre aux besoins des individus, des familles, des associations du territoire

Objectifs généraux :

• Élaborer des programmes de santé adaptés au niveau local avec la participation des habitants.
• Réduire les inégalités sociales et territoriales en matière de santé en s’appuyant sur une dynamique partenariale.

Objectifs opérationnels :

Adapter et renforcer les services existants.

• Éviter la survenue des maladies en diminuant les facteurs de risque.
• Améliorer le pronostic vital et fonctionnel en dépistant et en traitant précocement les maladies.
• Eviter les rechutes, complications ou séquelles liées à la maladie.
• Améliorer les comportements alimentaires, l’activité physique, l’hygiène de vie. 
• Prévenir le surpoids et l’obésité. 
• Lutter contre les addictions (tabac, alcool, drogues, jeux vidéo, association de médicaments).
• Prévention et sensibilisation aux accidents de la vie courante.
• Former un groupe de jeunes et d’adultes à la création d’outils d’informations pour sensibiliser un large public à la prévention des conduites addictives.
• Mise en place d’accompagnants santé chargés d’orienter et d’accompagner les publics précaires au bilan de santé.
• Organisation de conférences, de séances d’informations sur la santé et les dépistages, avec des professionnels de santé, pour les habitants de Sedan.
• Animer des ateliers pratiques pour découvrir une alimentation équilibrée et favoriser la consommation de fruits et légumes.
• Permettre aux participants de découvrir différentes pratiques sportives et d’avoir une activité de bien-être permanente.
• Apporter des méthodes pour la gestion d’un budget.
• Créer des outils de comparaison, rapport qualité et prix pour les achats alimentaires.
• Créer des outils avec les parents d’élèves des écoles du quartier du Lac pour diffuser des messages de prévention et d’information sur le sommeil et l’hygiène de vie des  enfants.
• Former des adolescents et des habitants aux messages de prévention autour des conduites addictives.
• En transversalité avec l’équipe du secteur adolescent du Centre Social Le Lac, les jeunes, mis en situation d’acteurs, réaliseront un clip vidéo. Cet outil aura un impact supplémentaire, tout en valorisant les jeunes.
• Permettre au public accueilli de visualiser concrètement les dangers domestiques vécus par les jeunes enfants, pour mieux les prévenir.
• Permettre aux jeunes enfants, au travers d’un outil ludique, interactif et adapté à leur âge, de prendre conscience des dangers de la maison de façon concrète.
• Renforcement de la politique de dépistage des cancers du sein et du côlon.
• Faire connaitre les structures de dépistage auprès des publics en difficulté.
• Développer une politique d’information, via les Ateliers Santé Ville, pour associer les partenaires sociaux, médicaux et de l’éducation.
• Développer le dépistage organisé (du sein et du colon) en termes de taux de participation : pour le dépistage du cancer du sein, passer de 60 à 70 % de participantes et pour le dépistage du cancer du côlon, de 50 à 60 % pour les personnes de plus de 50 ans.
• Créer des outils pour diffuser l’information à un large public.
• Organiser des conférences avec la Société Ardennaise de Cancérologie pour sensibiliser et inciter les jeunes à diffuser l’information auprès de leur entourage, pour les inciter à une bonne hygiène de vie pour réduire les risques de la maladie et pour leur donner les moyens de mieux comprendre et mieux gérer la maladie de leurs proches.
• Organiser des débats interactifs pour la population concernée et ainsi permettre de mieux comprendre les enjeux, la démarche et briser les tabous.

Adapter les discours en fonction des thématiques, des cultures, des demandes, des besoins et ainsi parler de la maladie librement et sans a priori.

Résultats attendus de l’action :

• Un diagnostic local de l’état de santé portant sur les publics en difficulté ou en situation de précarité.
• Une programmation  locale de santé qui doit permettre une organisation cohérente d’actions, autour d’objectifs définis pour une période donnée.
• Création d’un comité de pilotage, comité technique, groupes de travail, interfaces entre partenaires et projets.
• Création d’une procédure précise d’évaluation comportant un volet qualitatif et quantitatif.
• Une prise de conscience des dangers domestiques de la part des adultes qui leur permettra de prévenir des dangers et de réaménager leur intérieur.
• Une réponse aux questionnements des parents sur l’attitude de leurs enfants.
• Une prise de conscience des enfants pour limiter leurs gestes dans la prise de risques et la compréhension des conséquences de leurs actes.
• Au travers d’une mobilisation avec nos partenaires, permettre une information de connaissance des structures de dépistage, de la maladie et des modalités d’accès aux soins, pour un large public.
• Permettre une prise de conscience des publics et une augmentation des dépistages organisés.
• Tout au long des quatre années de l’action, les partenaires évalueront, rectifieront et adapteront. Selon ces différentes analyses, un bilan commun sera réalisé dans l’objectif de continuer cette campagne au long cours.

Points de référence :

En 2013, un Français sur quatre de plus de 18 ans se trouve dans une situation le rendant potentiellement exposé, en cas de rupture, à l’isolement social. 5 millions de personnes de plus de 18 ans sont effectivement seules, soit 12 % des personnes, plaçant la France parmi les trois pays d’Europe les plus touchés par l’isolement relationnel. Cette précarité relationnelle est fortement ressentie. Deux tiers des Français considèrent que l’isolement et la solitude se sont aggravés et 7 Français sur 10 reprochent à la puissance publique de ne pas être suffisamment mobilisés sur cette question et considèrent que seules les associations et fondations sont mobilisées contre l’isolement. Pour les Français, ce qui contribue à améliorer la cohésion sociale est autant de l’ordre de l’engagement des citoyens que de la solidarité nationale. 

La population des personnes en situation d’isolement relationnel est composée pour un quart (23 %) de personnes âgées de plus de 75 ans, soit environ 1,2 million de personnes. La part de personnes âgées isolées augmente de façon aiguë.

Sources :

(Extrait du rapport de Synthèse du rapport Monalisa). 

(INSEE, statistiques Caisse d’Allocations Familiales des Ardennes).

Objectif stratégique :

Répondre aux besoins des individus, des familles, des associations du territoire

Objectifs généraux :

• Mieux « vivre et faire société ensemble », entre les générations.  

• Mobiliser contre l’isolement social des personnes âgées. 

• Encourager la participation des citoyens et des acteurs locaux volontaires pour développer la création de lien social avec les personnes fragilisées.  

• Appeler à la solidarité entre citoyens contre l’isolement des âgés.

• Constituer un catalyseur permettant de renouer les liens de voisinage et de proximité, indispensable à la cohésion sociale.    

Objectifs opérationnels :

Expérimentation de nouveaux services.

• Promouvoir des « équipes citoyennes » qui agissent au plus près des personnes isolées.

• Faire cause commune avec le pôle sénior de la Ville de Sedan pour mener un programme d’émergence et de déploiement d’« équipes citoyennes » à la hauteur des enjeux.   

• Contribuer au signalement et à l’orientation des personnes en situation d’isolement, au soutien des situations complexes

Résultats attendus de l’action :

• Construire une vision partagée des besoins, des moyens disponibles, des actions prioritaires à entreprendre, des résultats des actions entreprises et des correctives à envisager.

• Partager un diagnostic territorial, des besoins et des potentiels en veillant à consolider le lien partenarial.

Points de référence au diagnostic :

Il n’existe pas, sur le quartier du Lac, de structure qui accueille des enfants de 0 à 3 ans. La crèche municipale accueille exclusivement des enfants dont les représentants légaux habitent Sedan ou les alentours et qui ont une activité professionnelle. Le manque de structure, l’absence de lieu de rencontres et d’échanges engendrent un isolement, au quotidien, des parents ou grands-parents gardant les enfants et des professionnels de la petite enfance.

Sources :

(Extrait du diagnostic contrat de projet 2010-2014)

(Statistiques Caisse d’Allocations Familiales).

Objectifs stratégiques :

Répondre aux besoins des individus, des familles, des associations du territoire

Objectifs généraux :

Soutenir les parents dans leur rôle éducatif en utilisant le dispositif « REAAP », contrôlé et animé par la Caisse d’Allocations Familiales, afin d’améliorer l’accueil des personnes, des familles, en particulier les plus vulnérables, car leur engagement dans une activité sociale est souvent difficile.

Créer un lieu d’accueil enfants-parents pour conforter la relation parents-enfants en valorisant le rôle et les compétences des parents.

• Il prendra en compte la diversité des structures familiales, les formes d’exercice de la fonction parentale et la reconnaissance de la place de chacun des parents en tant qu’éducateur de son enfant.
• Il favorisera le développement et l’autonomie de l’enfant en permettant la mise en évidence de ses compétences. L’enfant pourra, en sécurité, y faire l’expérience de la séparation et se confronter aux règles et aux limites, se préparant ainsi à l’entrée dans la vie sociale.
• Lieu « tiers intermédiaire » permettant aux enfants une socialisation et le passage d’un monde encore familial, à un monde déjà social. Il constituera, à  travers rencontres et séparations, une expérience fondamentale pour les enfants et leurs parents.
• Il sera un lieu de prévention de l’isolement social et d’élaboration de nouvelles solidarités.
• Il sera un lieu de prévention précoce des troubles de la relation enfants-parents.
• Il  contribuera  à prévenir des situations de négligence ou de violence, en dehors de toute visée thérapeutique ou injonction éducative.

Objectifs opérationnels :

Expérimentation de nouveaux services.

• Accueillir des enfants de moins de 6 ans accompagnés d’un parent ou d’un adulte responsable, dans un lieu adapté.
• Accepter la participation des adultes, basée sur le volontariat et le respect de l’anonymat ou, au minimum, la confidentialité.
• Mettre en avant l’absence de visée thérapeutique, tant à l’égard des enfants que des familles.
• Garantir la présence, à chaque séance, d’au moins deux accueillants, formés à l’écoute et supervisés régulièrement par un professionnel compétent.

Un lieu d’accueil enfants-parents dans le Pôle Enfance :

• Les dirigeants et les salariés  proposeront des locaux réservés uniquement au Lieu d’Accueil Enfants/Parents qui disposeront d’un espace extérieur de jeu.
• Les dirigeants et les salariés proposeront une superficie suffisante en fonction des activités et des publics accueillis.
• Les dirigeants et les salariés proposeront les types de locaux nécessaires pour le fonctionnement de la structure (locaux pour l’accueil du public, locaux techniques, administratifs, sanitaires…).

Les dirigeants et les salariés faciliteront l’accès du Lieu d’Accueil Parents/Enfants aux publics : proximité des lieux d’habitation, transports en commun, parking…

• Les dirigeants et les salariés proposeront des locaux accessibles à tous (fauteuils roulants, landaus, etc…).
• Les dirigeants et les salariés proposeront des locaux clairs, insonorisés, isolés, aérés…
• Les dirigeants, les salariés, les usagers respecteront les règles de sécurité et d’hygiène.
• Les dirigeants et les salariés aménageront les espaces ouverts au public en fonction des âges, des types d’activités et des services offerts.
• Les dirigeants et les salariés proposeront du mobilier modulable et fonctionnel, adapté aux différents publics, aux jeux, aux activités.
• Les dirigeants, les salariés, les usagers proposeront des locaux attrayants (couleurs, éléments décoratifs, esthétique du mobilier, propres, rangés …).

Un cahier des charges sera élaboré sur le schéma d'agencement avec les dirigeants, les salariés, les adhérents, la Ville de Sedan, le Conseil Général, la Caisse d’Allocations Familiales… Il permettra d’améliorer l’accueil, source de lien social et de convivialité.

Le recensement des besoins se révèle une étape incontournable. Il conviendra, tout d'abord, de détailler les contraintes techniques auxquelles le centre social est confronté. C'est ce qui va permettre d'organiser une continuité et une cohérence entre ce qui existe et ce qui va être créé pendant la durée du projet social et imaginé dans le futur Pôle Enfance.

À l'issue de cette phase d'audit, le cahier des charges pourra être soumis à un architecte d'intérieur qui sera en mesure de travailler sur le schéma d’agencement du Lieu d’Accueil Parents/Enfants.

Résultats attendus de l’action :

• Prise en compte du besoin des familles.
• Mobiliser des acteurs autour d’un projet de la petite enfance.
• Établir un projet partenarial durable.
• Inscription du LAEP dans le cadre du contrat enfance.

Public ciblé :

Enfants de moins de 6 ans accompagnés d’un parent ou d’un adulte responsable.

Le public de parents accueillis ne sera pas un public spécifique : tous les parents seront invités à participer au Lieu d’Accueil Parents/Enfants. La question de l’accueil de parents ne résidant pas sur le territoire d’implantation du Lieu d’Accueil Parents/Enfants pourra se poser. Cette question devra être débattue au sein du comité de pilotage afin de définir une position sur la priorité des publics accueillis. La question de l’âge limite des enfants accueillis sera à aborder également : 3 ans, 4 ans ou 6 ans. La présence des futurs parents, des grands-parents, assistantes maternelles dans le Lieu d’Accueil Parents/Enfants devra être également précisée. 

Avoir un village animé le temps de Noël. L'action a été mise sur pied car elle était demandée par les habitants qui trouvaient que le village était mort à cette époque.

Action mise en place pour une meilleure information des fuutrs retraités et qu'il n'y ait pas de rutpure de droits les concernant.

Information des bénéficiaires sur le reseau social local, souci de bien les accueillir.

Pour le groupe de cuisine, il s'est agi d'un défi pour être en capacité de réaliser un telle manifestation, recherche de reconnaissance du groupe.

Echanges enrte des personnes qui ne se connaissaient pas.

Il s'agit d'une action de prévention à visée collective permettant de travailler autour du respect de l’autre, de la vie en collectivité, en associant parents et enfants (nombreux problèmes d’incivilités repérés dans les écoles ainsi qu’un comportement agressif de parents à la sortie de l’école ; difficultés intra-familiales en terme de place et de relation parents-enfants).

Resultats attendus :

Relations entre pairs, et adultes et enfants,

Participation et motivation, engagement tout au long du projet. Favoriser la place de chaque enfant, de chaque adulte pendant le déroulé de l’action.

• Accueillir au sein du Centre social une association dont l’objectif est de créer du lien social, culturel et pédagogique, reliant les générations, les origines, les cultures, les individus.
• Renforcement de la mixité sociale et culturelle.

Le projet est né de l’idée que le départ en vacances en famille en présence de travailleurs sociaux peut être un excellent outil d’accompagnement socio-éducatif.

Le projet est élaboré sur la base d’un diagnostic commun aux partenaires des deux territoires qui met en évidence des problématiques liées à une précarité économique et sociale commune à la majorité des familles accompagnées par les services ASE, PMI, CAF et Polyvalence de secteur. Les familles qui s’inscrivent dans ce projet, pour 70% monoparentales, sont non- acculturées aux pratiques vacancières.

Les vacances sont d’abord un temps pour « soi », sa « santé », son « équilibre » dans un cadre différent. Partir en vacances, dans un environnement en rupture avec le cadre de vie habituel, c’est partir à la découverte d’autres cultures, s’enrichir par des rencontres inattendues, appréhender d’autres savoir-faire et savoir être …

Le temps des vacances, est devenu aujourd’hui un temps socialement valorisé et nécessaire à tous pour se retrouver et recréer des liens sociaux. Il est aussi et surtout un moyen de resserrer les liens familiaux, de rétablir des solidarités dans l’espace familial, voire de reconstruire la figure parentale.

La persistance du chômage, la précarisation de l’emploi, l’éclatement de la cellule familiale, les difficultés éducatives importantes dans certains cas, sont autant de facteurs qui rendent difficile voire impossible la construction d’un projet de vacances.

Sans accompagnement, la plupart des familles suivies de manière globale par nos services ne seraient pas parties. La mise à distance culturelle et sociale du temps des vacances, conjuguée aux freins logistiques, psychosociaux et budgétaires de ces familles font de l’accompagnement une condition au départ.

Favoriser le changement des comportements en matière de consommation et d’alimentation.
Répondre à cette double solidarité et cette attention croisée entre des publics fragilisés et les agriculteurs assumant leur rôle nourricier avec une sensibilité à l’environnement, aux territoires et au lien social.
Mise en place d’un système de distribution de paniers solidaires pour permettre aux ménages ou familles en fragilité budgétaire d’accéder à une alimentation de qualité.
Critères d’attribution sont définis par les partenaires, tout comme les modalités de distribution (fréquence, valeur du panier, contenu...).

Prise de conscience de la quantité des déchets ménagers

 Activité intergénérationnelle qui intéresse les habitants de la cité HLM et de plus en plus des habitants venus du centre ville

Possibilité d'avoir une activité dans un jardin alors que les logements de la cité n'ont pas de jardins

Transmission de savoirs faire

Les différents professionnels intervenants auprès d'enfnats (crèches, écoles, collèges, travailleurs sociaux) constatent les effets nocifs de l'usage des écrans sur le développement des enfants.

Les parents peuvent verbaliser leurs difficultés à poser un cadre visant à restreindre l'usage des écrans et l'avantage des écrans dans la vie de tous les jours : les enfants paraissent plus calme devant un écran, ne se disputent plus ou moins, sont occupés.

Face à ce double constat, les professionnels partagent le besoin d'informer et de sensibiliser les parents sur les risques liés aux usages des écrans et de soutenir les parents dans leurs relations aux enfants.

Le partenaire Pôle Emploi s'est saisi du service rendu, pour rendre concret des ateliers théoriques. Ainsi les stagiaires peuvent acquerir à moindre coût une tenue adaptée à un entretien d'embauche.

Cet accès privilégié créé des liens avec l'équipe des bénévoles qui les encouragent à utiliser le service.

La démarche vise à créer un nouvel art de vivre en redynamisant les échanges locaux par le partage de comestibles cultivés par les habitants et offerts librement à tous. Elle entre dans une volonté de revégétalisation du centre-ville minéral.
En reconnectant les gens entre eux et à la terre nourricière, et en attirant très concrètement l’attention sur l’enjeu du manger sain et local, ces actions dynamisent les échanges locaux et les circuits cours, et agissent ainsi sur l'offre alimentaire locale. Ces actions permettent d’enclencher des dynamiques qui visent à mettre les territoires en marche vers l’auto-suffisance alimentaire.

Ouvrir des perspectives d’amélioration du quotidien pour les personnes ayant peu de ressources financières

Faciliter leur prise de confiance dans leur capacité à surmonter des obstacles en s’appuyant sur l’échange et la créativité.

Ce territoire est confronté à de graves difficultés économiques, avec un fort taux de chômage notamment chez les jeunes. 33% de la population est composée de jeunes de - 30 ans, parmi les moins de 25 ans le taux de chômage atteint les 37% sur la commune d’Arcis-sur-Aube contre 31% sur le département de l’Aube.

Par conséquent, il implique pour trouver un emploi de se déplacer sur d’autres territoires. Cependant, le rapport sur la jeunesse en milieu rural de 2017 rédigé par le CESE indique que trouver un emploi en milieu rural est étroitement lié à la question de la mobilité. En effet, 45% des jeunes ayant le permis de conduire et un CAP trouvent un emploi et seulement 19% s’ils ne sont pas dotés du permis.

• L’accès à l’insertion professionnelle est limité du fait du peu de présence des institutions de droit commun sur le territoire
• Il y a un manque de permanence des dispositifs d’accompagnement des familles à tous les stades de leur vie (maison des adolescents, médiation familiale…)
• A l’occasion d’une grande enquête qualitative auprès de trois villages ou regroupements (Ramerupt, Mailly-le-Camp, RPI des Grandes-Chapelles, …), nous avons constaté la présence de familles en attente d’animations pour leurs enfants. Une majorité de parents présents sur ces réunions (une quarantaine de parents) ne connaissent pas les dispositifs de droit commun et ont une très faible connaissance des dispositifs d’orientation
• Concernant le tissu associatif de notre territoire qui est riche en propositions, notamment sportives, nous constatons un problème de renouvellement du bénévolat dans les instances et surtout l’absence des publics jeunes.

La question sociale à laquelle ce projet voudrait répondre est celle de la construction chez les jeunes de la région d’Arcis-sur-Aube de compétences sociales liées à la communication, à l’ouverture sur les autres et sur le monde, leur permettant de mieux s’insérer dans la société, de développer leur mobilité sociale et spatiale et en quelque sorte de se constituer un capital d’autochtonie.

Les intentions éducatives vis-à-vis des populations

• Proposer une offre éducative en direction des adolescents sous un format de soutien aux projets permettant le développement de compétences sociales
• Favoriser la mise en place de pratiques collectives notamment chez les jeunes permettant d’expérimenter le faire ensemble et les notions de solidarités
• Favoriser la mobilité (physique, psychologique) des populations et notamment des jeunes.

La volonté est globalement d‘accompagner ces adolescents vers l’âge « adulte » en essayant de leur donner tous les savoirs possibles, autour des activités liées aux activités socio-éducatives.

Les objectifs généraux

• Aider les jeunes en les accompagnant dans le montage de projets
• Développer l’écoute et le respect des autres
• Favoriser l’émergence de relations de qualité avec les autres
• Permettre à chacun de trouver sa place dans les groupes et dans la société
• Développer la solidarité, la convivialité et l’entraide
• Permettre à chacun d’appréhender son environnement et de devenir autonome
• Sortir les jeunes de leurs habitudes de consommation
• Mettre les jeunes dans des situation d’aventure, de découverte

Apporter un soutien aux familles en nécessité alimentaire et améliorer le budget famillial, grâce à l'accompagnement à la gestion du budget familial, accès aux droits...

Apporter un soutien aux familles en nécessité alimentaire et améliorer le budget famillial, grâce à l'accompagnement à la gestion du budget familial, accès aux droits...