Points de référence :

Ce sont souvent les mêmes populations, les moins favorisées (faibles revenus, peu diplômés) qui cumulent les expositions aux différents facteurs de risque pour la santé, que ce soit dans l’environnement professionnel (exposition au travail physiquement pénible, au travail de nuit, aux produits toxiques, etc...) ou dans l’environnement familial (pollutions affectant le logement comme le bruit, la mauvaise qualité de l’air ou de l’eau, etc...). Ce sont elles aussi qui ont le plus souvent les comportements défavorables à la santé (notamment en matière de nutrition, d’activité physique, de prévention, etc...). Les inégalités s’inscrivent dès le plus jeune âge : les enfants d’ouvriers, de même que les enfants scolarisés en Zone d’Education Prioritaire (ZEP)

Sources :

En termes de mortalité prématurée, la situation de la France n’est pas bonne (décès liés à tabac, alcool, accidents, suicides)

www.INSEE.fr

Livre des plans de santé publique (www.santé.gouv.fr)

Objectif stratégique :

Répondre aux besoins des individus, des familles, des associations du territoire

Objectifs généraux :

• Élaborer des programmes de santé adaptés au niveau local avec la participation des habitants.
• Réduire les inégalités sociales et territoriales en matière de santé en s’appuyant sur une dynamique partenariale.

Objectifs opérationnels :

Adapter et renforcer les services existants.

• Éviter la survenue des maladies en diminuant les facteurs de risque.
• Améliorer le pronostic vital et fonctionnel en dépistant et en traitant précocement les maladies.
• Eviter les rechutes, complications ou séquelles liées à la maladie.
• Améliorer les comportements alimentaires, l’activité physique, l’hygiène de vie. 
• Prévenir le surpoids et l’obésité. 
• Lutter contre les addictions (tabac, alcool, drogues, jeux vidéo, association de médicaments).
• Prévention et sensibilisation aux accidents de la vie courante.
• Former un groupe de jeunes et d’adultes à la création d’outils d’informations pour sensibiliser un large public à la prévention des conduites addictives.
• Mise en place d’accompagnants santé chargés d’orienter et d’accompagner les publics précaires au bilan de santé.
• Organisation de conférences, de séances d’informations sur la santé et les dépistages, avec des professionnels de santé, pour les habitants de Sedan.
• Animer des ateliers pratiques pour découvrir une alimentation équilibrée et favoriser la consommation de fruits et légumes.
• Permettre aux participants de découvrir différentes pratiques sportives et d’avoir une activité de bien-être permanente.
• Apporter des méthodes pour la gestion d’un budget.
• Créer des outils de comparaison, rapport qualité et prix pour les achats alimentaires.
• Créer des outils avec les parents d’élèves des écoles du quartier du Lac pour diffuser des messages de prévention et d’information sur le sommeil et l’hygiène de vie des  enfants.
• Former des adolescents et des habitants aux messages de prévention autour des conduites addictives.
• En transversalité avec l’équipe du secteur adolescent du Centre Social Le Lac, les jeunes, mis en situation d’acteurs, réaliseront un clip vidéo. Cet outil aura un impact supplémentaire, tout en valorisant les jeunes.
• Permettre au public accueilli de visualiser concrètement les dangers domestiques vécus par les jeunes enfants, pour mieux les prévenir.
• Permettre aux jeunes enfants, au travers d’un outil ludique, interactif et adapté à leur âge, de prendre conscience des dangers de la maison de façon concrète.
• Renforcement de la politique de dépistage des cancers du sein et du côlon.
• Faire connaitre les structures de dépistage auprès des publics en difficulté.
• Développer une politique d’information, via les Ateliers Santé Ville, pour associer les partenaires sociaux, médicaux et de l’éducation.
• Développer le dépistage organisé (du sein et du colon) en termes de taux de participation : pour le dépistage du cancer du sein, passer de 60 à 70 % de participantes et pour le dépistage du cancer du côlon, de 50 à 60 % pour les personnes de plus de 50 ans.
• Créer des outils pour diffuser l’information à un large public.
• Organiser des conférences avec la Société Ardennaise de Cancérologie pour sensibiliser et inciter les jeunes à diffuser l’information auprès de leur entourage, pour les inciter à une bonne hygiène de vie pour réduire les risques de la maladie et pour leur donner les moyens de mieux comprendre et mieux gérer la maladie de leurs proches.
• Organiser des débats interactifs pour la population concernée et ainsi permettre de mieux comprendre les enjeux, la démarche et briser les tabous.

Adapter les discours en fonction des thématiques, des cultures, des demandes, des besoins et ainsi parler de la maladie librement et sans a priori.

Résultats attendus de l’action :

• Un diagnostic local de l’état de santé portant sur les publics en difficulté ou en situation de précarité.
• Une programmation  locale de santé qui doit permettre une organisation cohérente d’actions, autour d’objectifs définis pour une période donnée.
• Création d’un comité de pilotage, comité technique, groupes de travail, interfaces entre partenaires et projets.
• Création d’une procédure précise d’évaluation comportant un volet qualitatif et quantitatif.
• Une prise de conscience des dangers domestiques de la part des adultes qui leur permettra de prévenir des dangers et de réaménager leur intérieur.
• Une réponse aux questionnements des parents sur l’attitude de leurs enfants.
• Une prise de conscience des enfants pour limiter leurs gestes dans la prise de risques et la compréhension des conséquences de leurs actes.
• Au travers d’une mobilisation avec nos partenaires, permettre une information de connaissance des structures de dépistage, de la maladie et des modalités d’accès aux soins, pour un large public.
• Permettre une prise de conscience des publics et une augmentation des dépistages organisés.
• Tout au long des quatre années de l’action, les partenaires évalueront, rectifieront et adapteront. Selon ces différentes analyses, un bilan commun sera réalisé dans l’objectif de continuer cette campagne au long cours.

Points de référence :

En 2013, un Français sur quatre de plus de 18 ans se trouve dans une situation le rendant potentiellement exposé, en cas de rupture, à l’isolement social. 5 millions de personnes de plus de 18 ans sont effectivement seules, soit 12 % des personnes, plaçant la France parmi les trois pays d’Europe les plus touchés par l’isolement relationnel. Cette précarité relationnelle est fortement ressentie. Deux tiers des Français considèrent que l’isolement et la solitude se sont aggravés et 7 Français sur 10 reprochent à la puissance publique de ne pas être suffisamment mobilisés sur cette question et considèrent que seules les associations et fondations sont mobilisées contre l’isolement. Pour les Français, ce qui contribue à améliorer la cohésion sociale est autant de l’ordre de l’engagement des citoyens que de la solidarité nationale. 

La population des personnes en situation d’isolement relationnel est composée pour un quart (23 %) de personnes âgées de plus de 75 ans, soit environ 1,2 million de personnes. La part de personnes âgées isolées augmente de façon aiguë.

Sources :

(Extrait du rapport de Synthèse du rapport Monalisa). 

(INSEE, statistiques Caisse d’Allocations Familiales des Ardennes).

Objectif stratégique :

Répondre aux besoins des individus, des familles, des associations du territoire

Objectifs généraux :

• Mieux « vivre et faire société ensemble », entre les générations.  

• Mobiliser contre l’isolement social des personnes âgées. 

• Encourager la participation des citoyens et des acteurs locaux volontaires pour développer la création de lien social avec les personnes fragilisées.  

• Appeler à la solidarité entre citoyens contre l’isolement des âgés.

• Constituer un catalyseur permettant de renouer les liens de voisinage et de proximité, indispensable à la cohésion sociale.    

Objectifs opérationnels :

Expérimentation de nouveaux services.

• Promouvoir des « équipes citoyennes » qui agissent au plus près des personnes isolées.

• Faire cause commune avec le pôle sénior de la Ville de Sedan pour mener un programme d’émergence et de déploiement d’« équipes citoyennes » à la hauteur des enjeux.   

• Contribuer au signalement et à l’orientation des personnes en situation d’isolement, au soutien des situations complexes

Résultats attendus de l’action :

• Construire une vision partagée des besoins, des moyens disponibles, des actions prioritaires à entreprendre, des résultats des actions entreprises et des correctives à envisager.

• Partager un diagnostic territorial, des besoins et des potentiels en veillant à consolider le lien partenarial.

Points de référence au diagnostic :

Il n’existe pas, sur le quartier du Lac, de structure qui accueille des enfants de 0 à 3 ans. La crèche municipale accueille exclusivement des enfants dont les représentants légaux habitent Sedan ou les alentours et qui ont une activité professionnelle. Le manque de structure, l’absence de lieu de rencontres et d’échanges engendrent un isolement, au quotidien, des parents ou grands-parents gardant les enfants et des professionnels de la petite enfance.

Sources :

(Extrait du diagnostic contrat de projet 2010-2014)

(Statistiques Caisse d’Allocations Familiales).

Objectifs stratégiques :

Répondre aux besoins des individus, des familles, des associations du territoire

Objectifs généraux :

Soutenir les parents dans leur rôle éducatif en utilisant le dispositif « REAAP », contrôlé et animé par la Caisse d’Allocations Familiales, afin d’améliorer l’accueil des personnes, des familles, en particulier les plus vulnérables, car leur engagement dans une activité sociale est souvent difficile.

Créer un lieu d’accueil enfants-parents pour conforter la relation parents-enfants en valorisant le rôle et les compétences des parents.

• Il prendra en compte la diversité des structures familiales, les formes d’exercice de la fonction parentale et la reconnaissance de la place de chacun des parents en tant qu’éducateur de son enfant.
• Il favorisera le développement et l’autonomie de l’enfant en permettant la mise en évidence de ses compétences. L’enfant pourra, en sécurité, y faire l’expérience de la séparation et se confronter aux règles et aux limites, se préparant ainsi à l’entrée dans la vie sociale.
• Lieu « tiers intermédiaire » permettant aux enfants une socialisation et le passage d’un monde encore familial, à un monde déjà social. Il constituera, à  travers rencontres et séparations, une expérience fondamentale pour les enfants et leurs parents.
• Il sera un lieu de prévention de l’isolement social et d’élaboration de nouvelles solidarités.
• Il sera un lieu de prévention précoce des troubles de la relation enfants-parents.
• Il  contribuera  à prévenir des situations de négligence ou de violence, en dehors de toute visée thérapeutique ou injonction éducative.

Objectifs opérationnels :

Expérimentation de nouveaux services.

• Accueillir des enfants de moins de 6 ans accompagnés d’un parent ou d’un adulte responsable, dans un lieu adapté.
• Accepter la participation des adultes, basée sur le volontariat et le respect de l’anonymat ou, au minimum, la confidentialité.
• Mettre en avant l’absence de visée thérapeutique, tant à l’égard des enfants que des familles.
• Garantir la présence, à chaque séance, d’au moins deux accueillants, formés à l’écoute et supervisés régulièrement par un professionnel compétent.

Un lieu d’accueil enfants-parents dans le Pôle Enfance :

• Les dirigeants et les salariés  proposeront des locaux réservés uniquement au Lieu d’Accueil Enfants/Parents qui disposeront d’un espace extérieur de jeu.
• Les dirigeants et les salariés proposeront une superficie suffisante en fonction des activités et des publics accueillis.
• Les dirigeants et les salariés proposeront les types de locaux nécessaires pour le fonctionnement de la structure (locaux pour l’accueil du public, locaux techniques, administratifs, sanitaires…).

Les dirigeants et les salariés faciliteront l’accès du Lieu d’Accueil Parents/Enfants aux publics : proximité des lieux d’habitation, transports en commun, parking…

• Les dirigeants et les salariés proposeront des locaux accessibles à tous (fauteuils roulants, landaus, etc…).
• Les dirigeants et les salariés proposeront des locaux clairs, insonorisés, isolés, aérés…
• Les dirigeants, les salariés, les usagers respecteront les règles de sécurité et d’hygiène.
• Les dirigeants et les salariés aménageront les espaces ouverts au public en fonction des âges, des types d’activités et des services offerts.
• Les dirigeants et les salariés proposeront du mobilier modulable et fonctionnel, adapté aux différents publics, aux jeux, aux activités.
• Les dirigeants, les salariés, les usagers proposeront des locaux attrayants (couleurs, éléments décoratifs, esthétique du mobilier, propres, rangés …).

Un cahier des charges sera élaboré sur le schéma d'agencement avec les dirigeants, les salariés, les adhérents, la Ville de Sedan, le Conseil Général, la Caisse d’Allocations Familiales… Il permettra d’améliorer l’accueil, source de lien social et de convivialité.

Le recensement des besoins se révèle une étape incontournable. Il conviendra, tout d'abord, de détailler les contraintes techniques auxquelles le centre social est confronté. C'est ce qui va permettre d'organiser une continuité et une cohérence entre ce qui existe et ce qui va être créé pendant la durée du projet social et imaginé dans le futur Pôle Enfance.

À l'issue de cette phase d'audit, le cahier des charges pourra être soumis à un architecte d'intérieur qui sera en mesure de travailler sur le schéma d’agencement du Lieu d’Accueil Parents/Enfants.

Résultats attendus de l’action :

• Prise en compte du besoin des familles.
• Mobiliser des acteurs autour d’un projet de la petite enfance.
• Établir un projet partenarial durable.
• Inscription du LAEP dans le cadre du contrat enfance.

Public ciblé :

Enfants de moins de 6 ans accompagnés d’un parent ou d’un adulte responsable.

Le public de parents accueillis ne sera pas un public spécifique : tous les parents seront invités à participer au Lieu d’Accueil Parents/Enfants. La question de l’accueil de parents ne résidant pas sur le territoire d’implantation du Lieu d’Accueil Parents/Enfants pourra se poser. Cette question devra être débattue au sein du comité de pilotage afin de définir une position sur la priorité des publics accueillis. La question de l’âge limite des enfants accueillis sera à aborder également : 3 ans, 4 ans ou 6 ans. La présence des futurs parents, des grands-parents, assistantes maternelles dans le Lieu d’Accueil Parents/Enfants devra être également précisée. 

Points de référence aux nouveaux diagnostics : 

Réponses aux questionnaires.

Adhérents : les 4 doléances les plus souvent citées : des moyens financiers plus importants pour le pédagogique, des animations de qualité, des animateurs supplémentaires, des outils de communication plus efficaces.

On peut s’étonner de la réponse relative à la communication. En effet, le Centre Social Le Lac dispose d’un site internet, d’une lettre d’information qui touche 500 abonnés. La presse écrite, radiophonique, télévisée présente régulièrement des reportages sur le Centre Social Le Lac. Par ailleurs, des brochures papier et des affiches sont régulièrement distribuées sur le quartier.

Nous sommes interrogatifs concernant la méconnaissance de 33 adhérents qui disent ne pas connaître de salarié du centre social alors que la majorité de l’équipe travaille sur le quartier depuis plus de 20 ans.

En majorité, les non-adhérents ont entendu parler du Centre Social Le Lac et trouvent son implantation accessible. Cependant, ils considèrent que les activités sont principalement axées en direction des enfants.

Source :

Réponses aux questionnaires du bilan du contrat de projet 2011-2014.

Objectif stratégique :

Améliorer la communication externe en direction des habitants, des partenaires et des collectivités locales.

Objectif général :

Créer des outils de communication au service du projet social.

Objectif opérationnel :

Élaborer un plan de communication à l’échelle de l’agrément.

Résultats attendus de l’action :

Mettre en œuvre une communication efficiente au service des usagers.